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Faut-il nommer un délégué à la sécurité dans une ASBL ?

Réponse courte

Oui, toute ASBL employant des salaries doit designer un ou plusieurs travailleurs designes charges de la securite et de la sante au travail (art. L.312-1 et s.). Le nombre de travailleurs designes et leur qualification dependent de la taille de l'effectif et du niveau de risque de l'activite. Dans les petites structures, cette fonction peut etre exercee par un administrateur ou le directeur, a condition de disposer de la formation specifique requise.

Le travailleur designe est le relais de l'employeur, conformement aux obligations de securite au travail, pour l'evaluation des risques, la mise en place des mesures de prevention et la coordination avec le service de sante au travail (STM). L'ASBL doit disposer d'un document unique d'evaluation des risques incluant les risques psychosociaux, etre affiliee a un STM agree et organiser les examens medicaux obligatoires. L'absence de travailleur designe ou de document unique constitue une infraction passible de sanctions penales, et les administrateurs engagent leur responsabilite personnelle.

Définition

Le travailleur désigné à la sécurité est un salarié nommé par l'employeur pour assurer la coordination des actions de prévention des risques professionnels au sein de l'ASBL, conformément aux prescriptions du Code du travail en matière de santé et sécurité au travail.

Questions fréquentes

Faut-il nommer un délégué à la sécurité dans une ASBL ?
Oui, toute ASBL employant des salariés doit désigner un ou plusieurs travailleurs désignés chargés de la sécurité et de la santé au travail (articles L.312-1 et suivants). Le nombre dépend de la taille de l'effectif et du niveau de risque de l'activité.
Les bénévoles entrent-ils dans le périmètre sécurité ?
Oui, l'ASBL doit inclure les bénévoles et stagiaires dans le périmètre de la politique de sécurité, même non salariés. L'association reste responsable de la sécurité de toutes les personnes présentes dans ses locaux ou participant à ses activités.
Les risques associatifs sont-ils spécifiques ?
Oui, les ASBL intervenant dans le social, l'éducation ou l'événementiel présentent des risques particuliers (déplacements, contact avec le public, travail en soirée). Ces risques doivent être identifiés dans le document unique d'évaluation propre à l'activité.
Qu'est-ce que le document unique d'évaluation des risques ?
Le document unique recense l'évaluation des risques professionnels de l'ASBL, incluant les risques psychosociaux. Il est obligatoire et doit être mis à jour annuellement, avec affiliation parallèle à un service de santé au travail (STM) agréé.
Que risque l'ASBL en cas d'absence de travailleur désigné ?
L'absence de travailleur désigné ou de document unique d'évaluation des risques constitue une infraction passible de sanctions pénales. L'ITM effectue des contrôles inopinés et les ASBL de moins de 15 salariés peuvent bénéficier d'un accompagnement simplifié par leur STM.
Quelle formation pour le travailleur désigné à la sécurité ?
Le travailleur désigné doit suivre une formation spécifique en santé-sécurité requise par la réglementation luxembourgeoise. Dans les petites structures, cette fonction peut être exercée par un administrateur ou le directeur s'il dispose de la formation adéquate.

Conditions d’exercice

L'obligation de désignation dépend de l'effectif et des risques liés à l'activité de l'ASBL.

Critère Détail
Base légale Art. L.312-1 et s. Code du travail
Obligation générale Toute ASBL employant au moins un salarié
Nombre de travailleurs désignés Selon la taille de l'effectif et le niveau de risque
Qualification Formation spécifique en santé-sécurité requise
Document unique Évaluation des risques obligatoire et mise à jour régulière
Service de santé au travail Affiliation obligatoire à un STM agréé

Modalités pratiques

La mise en place de la fonction de sécurité dans une ASBL suit un processus structuré.

Étape Action
Désignation Nommer un ou plusieurs travailleurs désignés par écrit
Formation Faire suivre la formation requise au travailleur désigné
Évaluation des risques Réaliser le document unique et le mettre à jour annuellement
Affiliation STM Inscrire l'ASBL auprès d'un service de santé au travail agréé
Information des salariés Communiquer les consignes de sécurité et les procédures d'urgence
Registre des accidents Tenir un registre des accidents et incidents de travail
Visite médicale Organiser les examens médicaux obligatoires pour les salariés

Pratiques et recommandations

Désigner le travailleur chargé de la sécurité dès l'embauche du premier salarié, sans attendre un seuil d'effectif. Dans les petites ASBL, cette fonction peut être exercée par un administrateur ou le directeur, à condition qu'il dispose de la formation adéquate.

Évaluer les risques spécifiques liés aux activités associatives, qui peuvent différer de ceux du secteur privé classique. Les ASBL intervenant dans le social, l'éducation ou l'événementiel présentent des risques particuliers (déplacements, contact avec le public, travail en soirée) qui doivent être identifiés dans le document unique.

Inclure les bénévoles et les stagiaires dans le périmètre de la politique de sécurité, même s'ils ne sont pas salariés. L'ASBL est responsable de la sécurité de toutes les personnes présentes dans ses locaux ou participant à ses activités.

Afficher les consignes de sécurité, les numéros d'urgence et le nom du travailleur désigné dans un lieu visible de tous les occupants des locaux. Cette obligation d'information est contrôlée par l'ITM lors de ses inspections.

Cadre juridique

Référence Objet
Art. L.312-1 et s. Code du travail Obligations de santé et sécurité au travail
Art. L.312-2 Code du travail Désignation du travailleur compétent
Loi du 7 août 2023 sur les ASBL Responsabilité des administrateurs
Code de la sécurité sociale Assurance accident obligatoire

Note

L'ITM effectue des contrôles inopinés dans les ASBL comme dans les entreprises. L'absence de travailleur désigné ou de document unique d'évaluation des risques constitue une infraction passible de sanctions pénales. Les ASBL de moins de 15 salariés peuvent bénéficier d'un accompagnement simplifié par leur STM.

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