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Une entreprise de construction peut-elle ajouter ses propres règles de sécurité ?

Réponse courte

Oui, par un règlement d'ordre interne. L'article 29.8 le prévoit : le cas échéant, un règlement d'ordre interne élaboré avec la délégation du personnel, ou à défaut avec les salariés concernés, peut fixer des prescriptions supplémentaires. Dans ce cas, les salariés sont tenus de les observer.

Deux limites encadrent cette faculté. Le règlement ne peut que compléter la convention, non y déroger : l'article L.162-12, paragraphe (7), frappe de nullité tout règlement interne contraire aux clauses conventionnelles, à moins qu'il ne soit plus favorable aux salariés.

Le règlement joue un rôle particulier en matière de retenues. L'article L.224-3, point 1, autorise la retenue du chef d'amendes encourues « en vertu du règlement d'ordre intérieur d'un établissement, régulièrement affiché » : le règlement est donc le seul support par lequel une entreprise peut instituer des amendes, sous réserve de l'affichage et du plafond du dixième du salaire. Il constitue aussi le support disponible pour organiser ce que la convention ne traite pas.

Définition

Le règlement d'ordre interne est un acte unilatéral d'organisation, mais dont l'élaboration suppose l'association de la délégation du personnel selon l'article 29.8.

Les prescriptions supplémentaires sont celles qui s'ajoutent aux obligations conventionnelles et légales, sans les contredire.

Questions fréquentes

À quoi sert le règlement d'ordre interne dans une entreprise de construction ?
À fixer des prescriptions supplémentaires que les salariés sont tenus d'observer, élaborées avec la délégation du personnel en vertu de l'article 29.8.
Le règlement d'ordre interne peut-il déroger à la convention ?
Seulement dans un sens plus favorable. L'article L. 162-12 (7) frappe de nullité tout règlement interne contraire aux clauses conventionnelles.
Que ne peut jamais prévoir un règlement d'ordre interne ?
Une facturation des équipements de sécurité, contraire à l'article L. 312-2 (6), ou un préavis de démission plus long que les quinze jours de l'article 5.4.
Quel rôle la délégation joue-t-elle sur le règlement intérieur ?
Elle rend son avis sur son élaboration comme sur sa modification, propose des changements et surveille strictement son exécution.
Quelle formalité conditionne l'effet des amendes du règlement intérieur ?
Parce que l'article L. 224-3 subordonne à un affichage régulier la possibilité de retenir sur salaire les amendes que ce règlement institue.

Conditions d’exercice

Le règlement obéit à des conditions d'élaboration et de fond.

Condition Contenu
Élaboration Avec la délégation du personnel, ou à défaut les salariés concernés
Objet Prescriptions supplémentaires
Effet Les salariés sont tenus de les observer
Limite Ne peut être contraire aux clauses conventionnelles, sauf plus favorable — L.162-12 (7)
Amendes Retenue possible si le règlement est régulièrement affiché — L.224-3, 1.
Plafond des retenues Dixième du salaire — L.224-3
Avis de la délégation Sur l'élaboration ou la modification du règlement intérieur — L.414-3 (1) 2.

Modalités pratiques

Le règlement est le support naturel de plusieurs matières que la convention laisse ouvertes.

Matière Traitement conventionnel Support utile
Modalités de contrôle de l'alcool Interdiction posée sans procédure Règlement d'ordre interne
Harcèlement moral et sexuel Absent de la convention Règlement d'ordre interne
Rangement et fermeture du matériel Interdiction du dépôt dans les locaux Règlement d'ordre interne
Procédure d'autorisation de sortie du chantier Autorisation exigée sans forme Règlement d'ordre interne
Horaires de pause Horaires types et écart d'une demi-heure Accord avec la délégation
Amendes Renvoi de l'article 8.4 Règlement régulièrement affiché

Pratiques et recommandations

Affichez le règlement, sinon les amendes qu'il institue restent inapplicables. L'article L.224-3 fait de l'affichage régulier une condition expresse de la retenue.

L'article 29.8 impose d'élaborer le règlement intérieur avec la délégation, et le Code y ajoute un droit d'avis : l'article L.414-3, paragraphe (1), point 2, la charge de se prononcer sur son élaboration comme sur sa modification, et d'en surveiller strictement l'exécution.

N'espérez pas récupérer par le règlement ce que la convention a écarté. Facturer les équipements de sécurité heurterait l'article L.312-2, paragraphe (6) ; allonger le préavis de démission, l'article 5.4.

Cadre juridique

Référence Objet
Art. 29.8 CCT Bâtiment 2025 Règlement d'ordre interne élaboré avec la délégation, prescriptions supplémentaires
Art. 8.4 CCT Bâtiment 2025 Amende retenue par l'employeur
Art. L.162-12 (7) du Code du travail Nullité des règlements internes contraires, sauf plus favorables
Art. L.224-3, 1. du Code du travail Retenue du chef d'amendes prévues par un règlement régulièrement affiché
Art. L.414-3 (1) 2. et 3. du Code du travail Avis de la délégation et propositions de modification
Art. L.312-2 (6) du Code du travail Interdiction des charges financières pour les salariés

Note

L'affichage régulier est la condition pour que les amendes du règlement puissent donner lieu à retenue. Le règlement complète la convention sans jamais pouvoir y déroger défavorablement.

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